ذي ناشيونال انتريست:هل هذه هي نهاية الشراكة الأميركية-السعودية؟!

   بقلم: إيفان إيلاند

  “برقية”-ترجمة غوغل: تتطلب المصالح الأمريكية الحقيقية في الشرق الأوسط أن تبدأ الولايات المتحدة بسياسة أكثر واقعية وعملية وحيادية تجاه الخصمين اللدودين في إيران والسعودية.

   قبل أسابيع قليلة من انتخابات التجديد النصفي للولايات المتحدة -في محاولة لرفع أسعار النفط – اتفقت السعودية وروسيا (زعماء منظمة أوبك + كارتل الطاقة) على أول خفض كبير للإنتاج منذ عامين. كان يُنظر إلى هذه الخطوة على نطاق واسع على أنها ضربة قوية ضد إدارة بايدن.

   من خلال الموافقة على خفض حصص الإنتاج ، ساعدت المملكة العربية السعودية روسيا أيضًا ، والتي ستستفيد من أي زيادة في الأسعار لمواجهة العقوبات النفطية التي فرضتها الولايات المتحدة وأوروبا بسبب غزوها لأوكرانيا. ادعى الأمير عبد العزيز بن سلمان ، وزير الطاقة السعودي ، أن تصرف المنظمة كان مجرد إجراء استباقي ضد تباطؤ محتمل في النشاط الاقتصادي العالمي من المرجح أن يقلل الطلب على النفط ويؤدي إلى انخفاض الأسعار. بطبيعة الحال ، قد تساعد زيادة أسعار النفط في إحداث انكماش اقتصادي عالمي أو جعله أسوأ ، مما يؤدي في النهاية أيضًا إلى انخفاض أسعار النفط.

  يلقي عمل الكارتل بالبيض على وجه الرئيس جو بايدن ، بالنظر إلى أنه في الصيف الماضي فقط دلل الزعيم السعودي محمد بن سلمان (MBS) ، على الرغم من سجله المروع في مجال حقوق الإنسان ، لخفض أسعار النفط بشكل كبير. ومن الواضح أن جهود بايدن آنذاك ، ومؤخراً ، لوقف خفض الإنتاج العالمي لاتحاد النفط بنسبة 2٪ ، قد باءت بالفشل.

   منذ إدارة فرانكلين دي روزفلت ، أبرمت الولايات المتحدة صفقة ضمنية مع السعوديين بأنهم سيوفرون النفط مقابل دفاع الولايات المتحدة عن حقولهم النفطية. ومع ذلك ، فإن هذه الصفقة لم تكن أبدًا ضرورية لحماية المصالح الأمريكية. لطالما كان للسعوديين مصلحة اقتصادية كبيرة في بيع النفط في السوق العالمية. في الواقع ، هم أكثر اعتمادًا على بيع النفط من اعتماد الغرب على شرائه. بعبارة أخرى ، لا تملك المملكة العربية السعودية (وغيرها من منتجي النفط في الشرق الأوسط) سوى القليل جدًا من الاستثمار بالنسبة لهم ، باستثناء عائداتهم الكبيرة من صادرات النفط. وإذا احتلت دولة أو مجموعة حقول النفط السعودية (على سبيل المثال الغزو غير المحتمل من قبل عراق صدام حسين في عام 1990) ، فإن المصلحة الساحقة للفاتحين ستكون أيضًا هي بيع النفط السعودي في السوق العالمية.

   هل كان من المصلحة الأمريكية أن تدافع عن حقول النفط السعودية أو تبيعها الكثير من الأسلحة للتظاهر بالقيام بذلك بأنفسهم ، خاصة بعد أن كان خمسة عشر من أصل تسعة عشر مختطفًا في 11 سبتمبر من المواطنين السعوديين ونفحة من تواطؤ الحكومة السعودية في كل شيء قذر حادثة إرهابية مروعة موجودة؟ بالإضافة إلى ذلك ، زعمت المخابرات الأمريكية أن محمد بن سلمان نفسه أمر بالقتل الوحشي لصحفي واشنطن بوست جمال خاشقجي في تركيا في عام 2018. وأخيرًا ، فإن سجل حقوق الإنسان السعودي العام ، لاسيما تجاه الإناث ، معترف به عالميًا على أنه سيئ للغاية.

   يجب أن يُتوقع من المملكة العربية السعودية أن تتصرف بما يخدم مصالحها الاقتصادية الوطنية. لكن يجب على إدارة بايدن أيضًا تطوير مفهوم أكثر واقعية لمصالح الولايات المتحدة في الشرق الأوسط بناءً على الحقائق الاقتصادية. على الرغم من أن الغش في حصص الإنتاج الوطنية قد أعاق دائمًا محاولة منظمة أوبك للسيطرة على السعر العالمي للنفط على المدى الطويل ، فإن مثل هذه الضوابط والتخفيضات في الإنتاج يمكن أن يكون لها آثار على المدى القصير. أيضًا ، كما لوحظ ، فإن النسبة المئوية للناتج المحلي الإجمالي لدول الكارتل التي تمثلها صادرات النفط أكبر من واردات النفط للدول الصناعية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي. تاريخياً ، كانت اقتصادات الدول الصناعية مرنة في مواجهة الصدمات الناتجة عن ارتفاع أسعار النفط.

    وبالتالي ، من المرجح أن تتغلب الولايات المتحدة وحلفاؤها على خفض إنتاج أوبك + وزيادة أسعار النفط على المدى القصير. ومع ذلك ، بسبب الخلافات السياسية التي لا علاقة لها بالمصالح الاقتصادية أو الأمنية الحيوية الأمريكية ، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على كل من إيران وفنزويلا ، بل وحاولت شل صادراتهما النفطية. وينبغي عكس هذه السياسات التي تؤدي إلى نتائج عكسية. في حالة إيران ، بدلاً من محاولة اغتيال قادتها (كما فعل دونالد ترامب) ، فإن الإجراءات الأمريكية الدؤوب لإحياء الاتفاق النووي المحتضر حاليًا ستوفر فائدة مزدوجة لتقييد تطوير الأسلحة النووية الإيرانية مقابل تخفيف العقوبات ، وبالتالي تحرير إيران لتصدير كميات كبيرة من النفط إلى السوق العالمية. مثل هذه الصادرات الإيرانية من شأنها أن تساعد في مواجهة خفض إنتاج كارتل النفط. سيستغرق إصلاح صناعة النفط الفنزويلية المختلة وقتًا أطول إذا تم تخفيف العقوبات ، لكن البلاد ستتمكن في النهاية من إيصال المزيد من النفط إلى السوق العالمية.

    قد يكون لدى دول أخرى في الشرق الأوسط حافز لمواصلة إبقاء إيران منخفضة ، لكن المصالح الأمريكية الحقيقية في الشرق الأوسط تتطلب من الولايات المتحدة الشروع في سياسة أكثر واقعية وعملية وحيادية تجاه الخصمين اللدودين في إيران والسعودية.

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

*زميل أقدم في المعهد المستقل ومؤلف كتاب الحرب والرئاسة المارقة.